公务行为是指 公务员在行使行政职权过程中所实施的行为。它具有以下特点：
必须是公务员或者经由国家机关委托执行公务的人员。
是为了实现行政目的，直接指向被管理者，并为行政机关实现国家和社会事务管理的主要活动。
公务行为是行使行政职权的结果，与行政机关以机关法人身份从事的民事行为相区别。
必须以行政机关的名义实施，公务员以个人名义实施的行为不属于公务行为。
包括职务本身的行为、与执行职务牵连的行为（如滥用职权、超越职权等），以及勤务时间、空间外的职务行为。
公务行为包括以下几种形式：
如违法或不适当的行政处罚。
包括滥用职权和超越职权。
例如，公务员在非工作时间、非工作场所执行公务。
公务行为必须遵守法律法规，不能是非法的。对于违反公务行为规定的行为，将依法受到纪律处分或刑事责任追究。
建议在实际操作中，公务员应严格按照法律法规行使职权，确保公务行为的合法性、公正性和透明度，以维护公共利益和行政机关的形象。
