列席会议是指 作为旁观者出席某个会议，有发言权但没有表决权。列席人员通常包括非正式成员、旁听人员或特定身份的人员，他们可以参加会议的讨论，但通常没有权利对会议决议进行投票或表决。
具体来说，列席会议的人可能包括：
如非常委的地方领导参加常委会会议时，他们只能旁听而不能参与表决。
根据相关规定，入党积极分子可以列席党员大会，但没有表决权，只有正式党员才有表决权。
这些人通常没有发言权和表决权，只是作为旁观者出席。
某些特定身份的人员，如领导人，可能会列席会议，但通常不发表意见，以显示对会议的重视。
总的来说，列席会议是一种参与会议的方式，虽然没有表决权，但可以获得会议信息并参与讨论。
